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政策将電動車市場推向何處?
2020.05.08

新能源汽車在中國(guó)市場的紮根發展,最大(dà)的功臣是補貼政策。


2020年(nián),中國(guó)新能源汽車行業再遭重創,第一季度銷量僅爲11.4萬輛(liàng),同比下降56.4%。救星再次降臨。


4月22日(rì),财政部、稅務總局和工(gōng)信部聯合發布《關于新能源汽車免征車輛(liàng)購(gòu)置稅有關政策的公告》,根據公告内容,自(zì)2021年(nián)1月1日(rì)至2022年(nián)12月31日(rì),對消費者購(gòu)置的新能源汽車免征車輛(liàng)購(gòu)置稅。


出台的一系列政策宛如(rú)及時雨(yǔ),成爲中國(guó)新能源汽車産業的一根“救命稻草”。


除了中國(guó)以外,靠政策哺育的新能源汽車,還(hái)有哪些國(guó)家和地區呢(ne)?


當前,全球汽車産業正面臨結構化調整,車企"all in電動化"成了主流發展趨勢。新能源汽車銷量占比也連年(nián)上升。


據億歐汽車統計(jì),除中國(guó)外,歐洲、北美、南(nán)美等部分(fēn)國(guó)家和地區均對新能源汽車給予相(xiàng)應優惠政策。亞洲、歐洲、北美、埃及、墨西哥等地,本身(shēn)存在一定規模的電動汽車市場,同時政策驅動力度明顯。



電動車政策,花落何處?


新能源汽車産業在全球市場的發展,離(lí)不開政策驅動。



亞洲


世界第一大(dà)電動車市場中國(guó)坐(zuò)落于亞洲,中國(guó)能獲得(de)如(rú)此大(dà)的市場,政策功不可(kě)沒。


2014年(nián)起,中國(guó)政府不光(guāng)對電動車免購(gòu)置稅,還(hái)提供補貼。原本計(jì)劃于2020年(nián)取消免購(gòu)置稅的政策,但(dàn)近期發布公告,将其延續到2022年(nián)。


過去(qù)幾年(nián),雖然有補貼撐腰,但(dàn)中國(guó)靠新能源車盈利的自(zì)主車企少之甚少,進一步的補貼下調無疑給企業增加了壓力,新能源汽車企業擺脫政策的依賴,将是自(zì)強自(zì)立的必由之路(lù)。


日(rì)本自(zì)1996年(nián)開始對零排放(fàng)汽車提供補貼,政策初期最高提供總價50%的補貼。


2016年(nián),日(rì)本在公布的補貼政策中表示,所有電池電動車(PEV)車主在購(gòu)買後可(kě)以獲得(de)一次性的補貼,其最高補貼約爲7700美元,取決于所購(gòu)汽車的續航裡(lǐ)程。除此之外,日(rì)本政府還(hái)減免了多項稅收。



歐洲


歐洲國(guó)家對電動車均有減稅以及補貼。


在法國(guó),碳排放(fàng)量在0~20g的個人(rén)純電汽車可(kě)獲得(de)6000歐元的補貼(最高原車價的27%),排碳量在120g/km的新能源汽車需要交登記稅,碳排量越高,稅也越高。在法國(guó),新能源汽車還(hái)獲得(de)道路(lù)稅減免,地方政府也有不同補貼,如(rú)在部分(fēn)政府建築免費停車。


電動汽車在挪威擁有長期、穩定的政策支持。挪威從(cóng)1990年(nián)開始對電動汽車提供補貼,對零排放(fàng)的汽車有額外補貼。挪威對純電動車的補貼大(dà)于混合動力車,這導緻了挪威的純電動車價格總體(tǐ)低于混合動力汽車。挪威地方政府對電動汽車有過路(lù)費免去(qù)、免費停車等優惠,也可(kě)使用公交車車道、建設充電站(zhàn)等。


德國(guó)對購(gòu)買電動車十年(nián)内的個人(rén)提供免流通稅的政策。在德國(guó),若個人(rén)購(gòu)買總價6萬歐元以上的新能源汽車,純電車将享有4000歐元的補貼,混合動力車享有3000歐元的補貼。


其次,德國(guó)政府在2017年(nián)投入3億歐元,用于建立一萬個普通充電站(zhàn)以及五千個快(kuài)充站(zhàn)。對于個人(rén)建立的充電站(zhàn),其将享有3000歐元到50000歐元的補貼。部分(fēn)地方政府向純電動車提供免費停車、停車位保留、公交車車道使用權。


自(zì)2011年(nián)起,英國(guó)對超低排放(fàng)汽車發放(fàng)補貼。在2011年(nián)到2018年(nián)間,英國(guó)政府對16萬輛(liàng)低排放(fàng)車發了超過5億歐元的補貼。


2018年(nián)10月,英國(guó)政府取消了對混合動力汽車的補貼,并宣布對于純電動車的補貼将延續到至少2020年(nián),補助金額從(cóng)原來(lái)的5080歐元減少到了3950歐元。地方政府也有免過路(lù)費、免費停車等不同政策。英國(guó)消費者購(gòu)買電動汽車後可(kě)得(de)到相(xiàng)應補貼,用于安裝充電站(zhàn),最多可(kě)達安裝充電站(zhàn)總金額的75%。


可(kě)以看(kàn)出,歐洲國(guó)家對電動汽車的補貼在逐年(nián)減少,對于純電動車的補貼幅度大(dà)于混合動力車,該趨勢與亞洲相(xiàng)差無幾。補貼退坡、持續對純電進行補貼,将是電動車補貼政策的全球趨勢。


歐洲相(xiàng)關國(guó)家規定,2015年(nián)到2019年(nián)間所有汽車企業的平均碳排放(fàng)量需要控制在130g/km以下,在2021年(nián)必須在95g/km,否則将面臨嚴重罰款。


按照(zhào)目前的趨勢,2021年(nián),大(dà)衆在歐洲很有可(kě)能面臨20.8億美元的巨額罰款,菲亞特克萊斯勒可(kě)能受到8.1億美元的處罰。據JATO的數據,歐洲車企在2021年(nián)可(kě)能面臨總額達363.6億美元的罰款。


歐洲對燃油車處以如(rú)此嚴苛的罰款,可(kě)見(jiàn)歐洲推行新能源汽車的決心。



北美


美洲整體(tǐ)對于新能源汽車的補貼,雖不如(rú)亞洲以及歐洲,但(dàn)依然可(kě)以看(kàn)出政府對新能源車的關注。


美國(guó)政府隻在上世紀90年(nián)代對汽車企業提供過補貼,對消費者的單車購(gòu)買隻提供過減稅,并無補貼。


不同于亞洲、歐洲的是,美國(guó)電動汽車産業并沒有出生(shēng)在補貼的“呵護”下,但(dàn)其銷量依舊位居世界第二。


美國(guó)作(zuò)爲“車輪上的國(guó)家”,福特、克萊斯勒、吉普、悍馬等傳統大(dà)馬力燃油機(jī)汽車一直在美國(guó)大(dà)受歡迎。燃油機(jī)在美國(guó)文化中有相(xiàng)當重要的地位,新能源車在美國(guó)普及流行仍需時日(rì)。


加拿大(dà)對于新能源汽車的補助政策更爲明顯,購(gòu)買電動車或混合動力車将享有2500到5000加币的補貼,魁北克和哥倫比亞區會有額外的補貼。如(rú)果該補貼力度延續,加拿大(dà)電動車市場也有望快(kuài)速增長。



其他(tā)地區


埃及官方表明,免去(qù)電動汽車的注冊稅,對政府過于昂貴,難以實行,但(dàn)爲推動電動車發展,其對進口的純電動車免去(qù)原爲40%的關稅。就(jiù)此政策,埃及有可(kě)能擁有較大(dà)的進口電動車市場。


墨西哥對電動車有多項補貼以及減稅,最多達到單車總價的25%。墨西哥計(jì)劃在2024年(nián)将總排放(fàng)量控制在2000年(nián)的65%。


就(jiù)過往來(lái)看(kàn),電動汽車的發展離(lí)不開政策,短(duǎn)期看(kàn)來(lái)大(dà)緻如(rú)此。除了推動新能源車之外,不少國(guó)家還(hái)計(jì)劃在将來(lái)禁止出售燃油車。


俄羅斯對電動車沒有推動政策,但(dàn)對壓縮天然氣以及液化天然氣的汽車基建提供補貼。


巴西對使用乙醇爲燃料的汽車減稅,但(dàn)對于電動車沒有類似政策。


南(nán)非政府将電動汽車産業視爲促進國(guó)家環境的政策,表示在将來(lái)會推出刺激電動車消費的政策,但(dàn)當前并沒有較大(dà)推動國(guó)内新能源汽車消費的政策。


澳大(dà)利亞的電動車型數量在日(rì)本、英國(guó)、新西蘭、澳大(dà)利亞四個右側駕駛艙國(guó)家中最爲落後。在澳大(dà)利亞的8個區域中,3個區域政府對電動汽車減免注冊稅,6個區域投資建設充電基建,4個區域提供補貼,4個區域建立電動車委員(yuán)會。



結語


政府是否施行新能源汽車的政策,取決于新能源汽車能否爲該國(guó)家帶來(lái)收益,該收益大(dà)多體(tǐ)現在環境、經濟兩個方面。


歐洲、美國(guó)對環保尤爲關心,推動電動車的發展能夠有效地減少碳排放(fàng),爲其帶來(lái)環保收益。


東亞石油匮乏,常年(nián)依賴于進口石油,石油價格在一定程度上控制着這些國(guó)家的經濟,其将汽車能源從(cóng)燃油轉換成電可(kě)大(dà)大(dà)提升經濟能源獨立性。


就(jiù)目前政策來(lái)看(kàn),新能源汽車将來(lái)會在亞洲、美洲、歐洲等地迎來(lái)更大(dà)市場。

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