據新華社消息，中共中央政治局7月30日(rì)召開會議(yì)，分(fēn)析研究當前經濟形勢，部署下半年(nián)經濟工(gōng)作(zuò)。

專家表示，會議(yì)爲下半年(nián)宏觀調控定下基調，有利于經濟保持運行在合理(lǐ)區間。

會議(yì)要求，要做好宏觀政策跨周期調節，保持宏觀政策連續性、穩定性、可(kě)持續性，統籌做好今明兩年(nián)宏觀政策銜接，保持經濟運行在合理(lǐ)區間。 

分(fēn)析人(rén)士表示，下半年(nián)中國(guó)經濟有望迎來(lái)良好開局，經濟将繼續運行在合理(lǐ)區間。作(zuò)爲最重要的經濟先行指标之一，制造業PMI已經連續16個月位于臨界點以上。以制造業投資爲代表的内生(shēng)動能明顯向好，消費逐步改善，将對下半年(nián)經濟增長起到較強支撐作(zuò)用，預計(jì)三季度經濟兩年(nián)平均增速仍将繼續加快(kuài)。

中國(guó)人(rén)民(mín)銀行行長易綱日(rì)前指出，考慮到我國(guó)經濟運行在合理(lǐ)區間，在潛在産出水平附近，物價走勢整體(tǐ)可(kě)控，貨币政策要與新發展階段相(xiàng)适應，堅持穩字當頭，堅持實施正常的貨币政策，尤其是注重跨周期的供求平衡，把握好政策的力度和節奏。

會議(yì)指出，積極的财政政策要提升政策效能，兜牢基層“三保”底線，合理(lǐ)把握預算内投資和地方政府債券發行進度，推動今年(nián)底明年(nián)初形成實物工(gōng)作(zuò)量。

财政部部長劉昆30日(rì)在國(guó)新辦新聞發布會上表示，“我們的工(gōng)作(zuò)重點是一個保持、兩個提高、三項重點。”

“一個保持”是保持财政政策的連續性穩定性和可(kě)持續性，不急轉彎，保持對經濟恢複必要的支持力度。

“兩個提高”一是提高支出效率，二是提高資金使用績效。

“三個重點”一是重點支持實施國(guó)家重大(dà)的戰略任務，圍繞國(guó)之大(dà)者，支持打好關鍵核心技術(shù)攻堅戰，推動産業鏈供應鏈優化升級，支持全面實施鄉村振興戰略，加強污染防治和生(shēng)态建設等方面；

二是重點保障和改善基本民(mín)生(shēng)，落實就(jiù)業優先政策，促進教育高質量發展，穩步提高社會保障水平，強化公共衛生(shēng)投入，支持發展文化事(shì)業和文化産業；

三是重點推進風(fēng)險防範化解，統籌做好國(guó)債、地方政府債券發行工(gōng)作(zuò)，強化地方政府債務存量風(fēng)險的化解和增量風(fēng)險的防範工(gōng)作(zuò)，堅決防範基層“三保”風(fēng)險，确保不發生(shēng)區域性、系統性的風(fēng)險。

會議(yì)要求，穩健的貨币政策要保持流動性合理(lǐ)充裕，助力中小企業和困難行業持續恢複。要增強宏觀政策自(zì)主性，保持人(rén)民(mín)币彙率在合理(lǐ)均衡水平上基本穩定。

中國(guó)人(rén)民(mín)銀行貨币政策司司長孫國(guó)峰此前表示，下一階段貨币政策将堅持以我爲主、穩字當頭，堅持正常貨币政策，堅持貨币政策的自(zì)主性。根據國(guó)内經濟形勢和物價走勢，把握好政策力度和節奏，兼顧内外均衡，有力支持實體(tǐ)經濟。同時，也會密切關注國(guó)際經濟金融形勢變化，以我爲主，開展國(guó)際宏觀政策協調，共同發出正向聲音，促進全球經濟穩定恢複。

多位業内專家表示，未來(lái)一段時間，我國(guó)貨币政策仍将堅持穩健的基調，保持連續性、穩定性和可(kě)持續性。

人(rén)民(mín)币彙率方面，國(guó)家外彙管理(lǐ)局副局長王春英表示，今年(nián)以來(lái)，外彙市場運行總體(tǐ)穩健，市場情緒基本平穩，彙率預期合理(lǐ)分(fēn)化，外彙交易理(lǐ)性有序，外彙市場秩序保持良好。最突出的特點體(tǐ)現在人(rén)民(mín)币彙率上，人(rén)民(mín)币彙率雙向波動增強，在合理(lǐ)均衡水平上保持了基本穩定。下半年(nián)這種态勢仍會延續。

會議(yì)要求，要堅持房(fáng)子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，穩地價、穩房(fáng)價、穩預期，促進房(fáng)地産市場平穩健康發展。加快(kuài)發展租賃住房(fáng)，落實用地、稅收等支持政策。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，政治局會議(yì)體(tǐ)現了兩點思路(lù)。一是房(fáng)地産的總基調不變，堅持定位、落實三穩、促進發展，這也成爲今年(nián)下半年(nián)房(fáng)地産調控和發展的指導思想。二是會議(yì)強調了對租賃住房(fáng)發展的導向，且提出了一些支持政策，也進一步說(shuō)明房(fáng)地産市場正處于調整結構、深化改革的階段，不能簡單将房(fáng)地産政策理(lǐ)解爲“打壓”的内容，而是具有非常明确的結構改革導向。

近日(rì)，住建部、國(guó)家發展改革委等部門(mén)發布關于持續整治規範房(fáng)地産市場秩序的通知，要求力争用3年(nián)左右時間，實現房(fáng)地産市場秩序明顯好轉。

會議(yì)要求，要挖掘國(guó)内市場潛力，支持新能源汽車加快(kuài)發展。

今年(nián)以來(lái)，新能源汽車行業保持高速增長，産銷量創新高，但(dàn)滲透率較低，擁有巨大(dà)市場空間。據中汽協數據顯示，2021年(nián)1-6月，新能源汽車滲透率爲9.4%，其中6月份滲透率超過12%。因此，新能源汽車還(hái)處于早期快(kuài)速擴張階段。

博時基金經理(lǐ)郭曉林表示，新能源汽車發展前景明确。從(cóng)2021年(nián)中報來(lái)看(kàn)，在所有行業橫向比較裡(lǐ)面，新能源汽車是增速最快(kuài)的行業，且增速并非短(duǎn)期增速。預計(jì)新能源汽車在未來(lái)3-5年(nián)能維持複合30%以上的增長速度。在産值一千億以上的大(dà)行業中，該增速非常罕見(jiàn)。就(jiù)短(duǎn)期來(lái)看(kàn)，新能源汽車估值高一點或低一點，在長周期裡(lǐ)面就(jiù)顯得(de)不那麽重要，高增速能将估值消化。

會議(yì)要求，要統籌有序做好碳達峰、碳中和工(gōng)作(zuò)，盡快(kuài)出台2030年(nián)前碳達峰行動方案，堅持全國(guó)一盤棋，糾正運動式“減碳”，先立後破，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。

國(guó)家發展改革委新聞發言人(rén)金賢東日(rì)前表示，國(guó)家發展改革委正在抓緊編制2030年(nián)前碳排放(fàng)達峰行動方案，研究制定電力、鋼鐵、有色金屬、石化化工(gōng)、建材、建築、交通等行業和領域碳達峰實施方案，積極謀劃綠色低碳科(kē)技攻關、碳彙能力鞏固提升等保障方案，進一步明确碳達峰、碳中和的時間表、路(lù)線圖、施工(gōng)圖。

金賢東表示，下一步，将按照(zhào)整體(tǐ)部署、系統推進、分(fēn)類施策、重點突破的原則，加快(kuài)構建碳達峰、碳中和“1+N”政策體(tǐ)系，深入推進二氧化碳排放(fàng)達峰行動，推動經濟社會發展建立在資源高效利用和綠色低碳發展的基礎之上，加快(kuài)實現生(shēng)産和生(shēng)活方式綠色變革，推動2030年(nián)前全國(guó)碳達峰目标如(rú)期實現。

會議(yì)要求，要防範化解重點領域風(fēng)險，落實地方黨政主要領導負責的财政金融風(fēng)險處置機(jī)制，完善企業境外上市監管制度。

業内專家分(fēn)析，在強調防範風(fēng)險的部分(fēn)提到完善企業境外上市監管制度，這意味着企業境外上市的監管重要性大(dà)幅提升。此前，證監會主席易會滿在第十三屆陸家嘴論壇上表示，證監會将切實處理(lǐ)好開放(fàng)與安全的關系，企業赴境外上市的前提，是要符合境内相(xiàng)關法律法規和監管要求。

中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳近日(rì)印發的《關于依法從(cóng)嚴打擊證券違法活動的意見(jiàn)》（以下簡稱《意見(jiàn)》）也專門(mén)提到要加強跨境監管合作(zuò)，加強中概股監管。其中，《意見(jiàn)》明确，修改國(guó)務院關于股份有限公司境外募集股份及上市的特别規定，明确境内行業主管和監管部門(mén)職責，加強跨部門(mén)監管協同。

清華大(dà)學五道口金融學院副院長田軒表示，中概股公司多集中在各領域高科(kē)技企業，涉及海量數據和信息，同時目前此類公司設立及運作(zuò)的模式給監管帶來(lái)了一定程度的挑戰，因此，對于境外上市公司監管應該緻力于整個跨境監管體(tǐ)系的建設，有必要将紅(hóng)籌或VIE架構境外上市企業納入境内監管體(tǐ)系。

會議(yì)強調，推進基本養老保險全國(guó)統籌，落實“三孩”生(shēng)育政策，完善生(shēng)育、養育、教育等政策配套。

黨中央、國(guó)務院近日(rì)決定實施三孩生(shēng)育政策及配套支持措施，備受各界關注。爲确保這一重大(dà)決策落地見(jiàn)效，國(guó)家衛生(shēng)健康委員(yuán)會7月29日(rì)發布關于貫徹落實《中共中央　國(guó)務院關于優化生(shēng)育政策促進人(rén)口長期均衡發展的決定》的通知，提出多項重點任務和系列舉措。其中，包括各地要及時修訂本省（區、市）人(rén)口與計(jì)劃生(shēng)育條例，重點對生(shēng)育調節、獎勵與社會保障、普惠托育服務、計(jì)劃生(shēng)育服務和法律責任等相(xiàng)關内容進行修訂。取消社會撫養費，清理(lǐ)和廢止相(xiàng)關處罰規定，将入戶、入學、入職等與個人(rén)生(shēng)育情況全面脫鈎。同時，做好三孩生(shēng)育政策實施前後獎勵扶助和制約處罰措施的銜接。